En los últimos cinco años, el gobierno de Andrés Manuel López Obrador ha recaudado 32,870 millones de pesos por concepto del Impuesto Especial sobre Productos y Servicios (IEPS) en telecomunicaciones, equivalente a la deuda general que enfrenta la empresa Altán Redes, que asciende a 1,727 millones de dólares o 33,000 millones de pesos, incluyendo intereses.
Recaudación del IEPS bajo la 4T
Entre 2019 y 2023, la recaudación por el IEPS a telecomunicaciones, que grava con un 3% los servicios de este sector excepto la telefonía rural y el acceso a Internet, alcanzó 32,870 millones de pesos. Esta cifra es apenas un 0.61% inferior a la alcanzada durante el sexenio de Enrique Peña Nieto, que recaudó 33,074 millones de pesos entre 2013 y 2018, según datos de la firma DPL.
En el primer semestre de 2024, el gobierno de la Cuarta Transformación recaudó 3,845 millones de pesos por este mismo concepto. Con tres meses aún por contabilizar, se proyecta que al final del sexenio la recaudación acumulada por el IEPS en telecomunicaciones alcance al menos 36,715 millones de pesos (1,925 millones de dólares).
Comparación con la deuda de Altán Redes
La recaudación total por IEPS en telecomunicaciones durante el periodo 2019-2023 es comparable con la deuda general de Altán Redes, empresa público-privada rescatada por el gobierno federal debido a su insolvencia financiera.
La deuda de Altán, que alcanza 1,727 millones de dólares, ha llevado al gobierno a intervenir a través de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), que ahora busca comprar la deuda de la empresa a los acreedores.
Historia del IEPS en Telecomunicaciones
El IEPS en telecomunicaciones se implementó durante el sexenio de Felipe Calderón con el objetivo de compensar la baja recaudación estatal tras la crisis financiera global de 2008-2009.
Este impuesto justificado bajo la promesa de que los recursos obtenidos se destinarían a ampliar la cobertura de Internet en México y reducir los costos del espectro radioeléctrico.
Sin embargo, esta promesa no se ha cumplido en su totalidad, y la administración actual es la tercera en incumplir la reducción de los costos de las frecuencias radioeléctricas.
Resultados y Desafíos del IEPS
A lo largo de los años, el IEPS en telecomunicaciones ha mostrado resultados variables. Sus mejores años fueron en 2011 y 2013, cuando recaudó un 15.5% y 16.02% más de lo esperado, respectivamente. Sin embargo, en otros periodos, como 2010 y 2017, la recaudación estuvo muy por debajo de las expectativas, llegando a ser un 39.96% y un 14.15% inferior a lo proyectado, respectivamente.
En 2018, el último año del sexenio de Peña Nieto, se esperaba recaudar 6,465 millones de pesos por este concepto, pero la cifra final se quedó en 5,866 millones de pesos, según DPL. Estos resultados reflejan los desafíos que enfrenta el Estado para cumplir sus metas de recaudación a través de este gravamen, un reto que ha persistido durante tres administraciones consecutivas.
